Digitalisaation aikakaudella perinteinen byrokratia väistää moderneja ratkaisuja, ja sähköisestä allekirjoituksesta on tulossa olennainen osa yhä useammalle meistä.Puhummepa sitten e-laskujärjestelmästä, sopimuksen etäallekirjoittamisesta tai verkkohakemuksen jättämisestä viranomaisille, tämä työkalu on nopeasti muuttunut ’vaihtoehdosta’ ’tarpeeksi’ monilla aloilla..
8. heinäkuuta 2024 Romanian virallinen lehti julkaisi lain nro. 214/2014, joka koskee sähköisten allekirjoitusten käyttöä, aikaleimaa ja niihin perustuvien luottamuspalvelujen tarjoamista (’ sähköisen allekirjoituksen laki ’), josta tulee uusi lainsäädäntökehys sähköisten allekirjoitusten, aikaleimien ja luottamuspalvelujen tarjoaminen 8. 10. 2024 alkaen.
Miksi tämä uudistus oli tarpeen?.
Uutta sähköistä allekirjoitusta koskevaa lakia on odotettu pitkään, kun otetaan huomioon, että Romaniassa oli vanhentunut lainsäädäntökehys, joka ei pysynyt tämän asian teknisen kehityksen tahdissa (eli laki nro. 455/2001 sähköisistä allekirjoituksista ja laki nro. 451/2004 aikaleimauksesta), joka oli toisinaan epäjohdonmukaista ja ristiriidassa asetuksella (EU) N:o.Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 910/2014, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, sähköisistä tunnistamis- ja luottamuspalveluista sähköisiä tapahtumia varten sisämarkkinoilla ja direktiivin 1999/93/EY kumoamisesta (’ eIDAS-asetus ’).Romanian aiempi sähköisiä allekirjoituksia koskeva lainsäädäntö sisälsi useita puutteita, jotka aiheuttivat sekaannusta käytännössä, kuten säännösten epäselvyyden ja erilaiset erot primaari- ja johdetun lainsäädännön välillä.
Vaikka hyväksytyt sähköiset allekirjoitukset tunnistetaan ja niillä on sama todistusarvo kuin käsinkirjoitetuilla allekirjoituksilla, on käytännössä usein parempi allekirjoittaa asiakirjat käsin tai sähköisesti ja lähettää ne sähköpostitse joko skannattuna (käsinkirjoitettuna allekirjoitettu asiakirja) tai sähköisessä muodossa (sähköisesti allekirjoitettu asiakirja) jakamatta käsin kirjoitettujen asiakirjojen alkuperäiskappaleita.Käytäntö on levinnyt mukavuussyistä, mutta on tärkeää korostaa, että vain sähköisesti allekirjoitetulla asiakirjalla on yksityisen allekirjoituksen todistusvoima, kun taas tulostetulla ja myöhemmin skannatulla sähköisesti allekirjoitetulla asiakirjalla tai myöhemmin skannatulla käsinkirjoitetulla asiakirjalla ei ole samaa lakia. arvo alkuperäisenä.Käytännössä, vaikkakin vähemmistön näkemyksen mukaan, on ilmaistu mielipide, että tuomioistuimen henkilökunnan tulostamaa sähköistä allekirjoitusta (esim. esitystä, vastalausetta) fyysiseen oikeudenkäyntiasiakirjaan toimitettaviksi voitaisiin pitää allekirjoittamattomana asiakirjana todisteiden puuttuessa. todistaa asiakirjan allekirjoittajan pätevän varmenteen olemassaolon.Uskomme, että tämä mielipide on ainakin kiistanalainen (ellei suorastaan kriittinen).Viitaten yleisesti sähköisesti allekirjoitettuihin ja tulostettuihin asiakirjoihin (ei vain menettelyllisiin asiakirjoihin) tai painettuihin käsinkirjoitettuihin asiakirjoihin, jotka on myöhemmin skannattu, pidämme niitä kopioina, jotka voivat tuottaa täydellisiä vaikutuksia, jos ne on merkitty alkuperäisen mukaisiksi. muutoin ne voitaisiin nähdä ainakin kirjallisen todisteen alkuna, jota voidaan täydentää muilla todisteilla täyden todistusvoiman saavuttamiseksi, kuten sähköisenä tukina, jolle sähköisesti allekirjoitettu asiakirja (muistitikku jne.) toimitetaan.On tärkeää, että osapuolet tiedostavat nämä rajoitukset ja valitsevat allekirjoitusvaihtoehdot, jotka varmistavat tapahtumien oikeellisuuden, turvallisuuden ja todentamisen helppouden.
8. 10. 2024 alkaen useat tätä aihetta koskevat säädökset kumotaan ja kaikki tällä alalla sovellettavat normit kootaan yhdeksi säädökseksi, joka luo yleisen ja ennakoitavan oikeudellisen kehyksen kunkin sähköisen tiedon käytölle. allekirjoitus – sähköisen allekirjoituksen laki.
Tärkeitä innovaatioita ja muutoksia.
Uusi laki määrittelee ohjaavat periaatteet kunkin sähköisen allekirjoituksen tyypin (hyväksytty sähköinen allekirjoitus, kehittynyt sähköinen allekirjoitus ja yksinkertainen sähköinen allekirjoitus) yleisiä oikeusvaikutuksia koskevat periaatteet.
Ensinnäkin uudessa laissa käsitellään yksinkertaisen sähköisen allekirjoituksen käsitettä, jota ei ole määritelty eIDAS-asetuksessa.Sähköistä allekirjoitusta koskevan lain mukaan yksinkertainen sähköinen allekirjoitus on sähköinen allekirjoitus, jonka elementit eivät täytä vähintään yhtä edellytystä, joka kehittyneen sähköisen allekirjoituksen on täytettävä eIDAS-asetuksen asiaa koskevien säännösten mukaan.
Tähän asti on ollut epäilyksiä sellaisten sähköisten allekirjoitusten oikeudellisista vaikutuksista, jotka eivät täytä eIDAS-asetuksen mukaisia luottamusvaatimuksia, erityisesti mitä tulee oikeusvaikutuksiin kolmansiin osapuoliin.Asiat ovat kuitenkin nyt selkiytyneet: kaikentyyppisillä sähköisillä allekirjoituksilla on oikeusvaikutuksia ja niitä voidaan käyttää todisteena tuomioistuimessa.Uskomme, että tämä lainsäädännöllinen uudistus on tervetullut, varsinkin kun tällaisia allekirjoituksia käytetään usein käytännössä.
Sähköisen allekirjoituksen tyypit ja oikeusvaikutukset.
Kuten aiemmin ennakoimme, sähköisen allekirjoituksen lain ensisijainen tavoite on luoda yleinen ja ennakoitavissa oleva oikeudellinen kehys jokaisen sähköisen allekirjoitustyypin ( hyväksytty, edistynyt ja yksinkertainen ) käytölle ja selventää näiden tyyppien oikeusvaikutuksia. allekirjoituksista seuraavasti:
Uusi lainsäädäntö mahdollistaa paremman mukautumisen B2B-kauppasuhteisiin ja helpottaa osapuolten välisiä sopimuksia sähköisten allekirjoitusten oikeusvaikutuksista.Vaikka laki laajentaa oikeusvaikutuksia aiheuttavien allekirjoitusten tyyppejä, niiden käyttö riippuu edelleen osapuolten sopimuksesta ja vastavuoroisesta tunnustamisesta, jolloin niiden voimassaolo on riippuvainen toimeksisaajasta.Hyväksytty allekirjoitus on tässä yhteydessä turvallisin vaihtoehto, joka tarjoaa korkeimmat turvallisuustakuut, ja sen voimassaolo ei riipu toisen osapuolen tunnustamisesta.Tällä hetkellä Romaniassa on rajoitettu luettelo valtuutetuista palveluntarjoajista, jotka tarjoavat tämäntyyppisiä allekirjoituksia.
Sähköisen allekirjoituksen lain tuomista lainsäädännöllisistä uudistuksista löydämme säännökset suljetuista sähköisistä järjestelmistä, luottamuspalvelujen tarjoamisen ehdoista sekä viranomaisten ja laitosten vastuista luottamuspalvelujen tarjoamisen ja ulkomaisen trustin myöntämien varmenteiden tunnustamisen alalla. palveluntarjoajia.
Yhteenvetona totean, että uskomme, että uusi säädös on tärkeä askel sähköisiä allekirjoituksia ja luottamuspalveluita koskevien säännösten nykyaikaistamisessa ja yksinkertaistamisessa Romaniassa.Se yhdenmukaistaa kansallisen lainsäädännön eurooppalaisten standardien kanssa varmistaen yhtenäisen ja selkeän oikeudellisen kehyksen erityyppisten sähköisten allekirjoitusten käytölle.Nähtäväksi jää, miten liiketoimintaympäristö mukautuu näihin sääntöihin, mutta tämän kehyksen odotetaan helpottavan sähköistä asiointia ja lisäävän luottamusta digitaalisiin palveluihin.
Sähköisten allekirjoitusten käytön edut ja haitat.
Nopean digitalisoitumisen aikakaudella sähköisistä allekirjoituksista on tullut yhä suositumpi ratkaisu kaupantekoa varten, varsinkin nyt, kun tapahtumien etäallekirjoittaminen on yleistynyt erityisesti kansainvälisissä prosesseissa.Sähköisiä allekirjoituksia käytettäessä sopimusten tekeminen on yksinkertaistunut huomattavasti yhdellä napsautuksella, jolloin alkuperäisiä asiakirjoja ei tarvitse kuljettaa kuriirilla tai allekirjoittajia matkustaa allekirjoittamista varten.
Lisäksi turvalliset sähköiset allekirjoitusalustat tarjoavat korkeatasoisen jäljitettävyyden, mikä lisää prosessin läpinäkyvyyttä, ja asiakirjoja voidaan tallentaa sähköisesti ilman fyysistä tilaa.On kuitenkin myös tiettyjä haittoja, jotka on otettava huomioon.Tekniset ongelmat voivat viivästyttää allekirjoitusten keräämistä tai asiakirjoihin pääsyä, mikä vaikeuttaa tapahtumaprosessia.Lisäksi osapuolten erilaisten alustojen käyttö voi johtaa allekirjoitusten yhteensopivuus- tai tunnistusongelmiin, mikä korostaa tarvetta varmistaa allekirjoitusten alkuperä ja yhteensopivuus etukäteen.
Artikkelin kirjoittaneet Monica Stătescu (kumppani), Simona Ungureanu (vanhempi avustaja), Daria Olteanu (assistentti).
